“告不了、成本高、执行难”，中国同胞维权路上的三座大山

2023年12月，全国总工会发布通知表示：自2023年12月1日起至2024年春节期间，将在全国范围内开展根治欠薪的冬季专项行动。

不过，随着农历春节越来越近，就在国内如火如荼开始大力整治欠薪的同时，一些赴柬务工的同胞却依然再苦苦等待自己的劳动所得。除了欠薪之外，也有很多身为债权人的同胞，在与债务人使出浑身解数、“斗智斗勇”止于，却依然拿不到对方拖欠的资金。

身在异国他乡， “告状无门、官司难打、费用高昂、执行困难”的现实，让很多同胞在柬埔寨很难使用法律武器来维护自己的合法权益。

打官司找不到法院大门，

找律师咨询却要先行付费

受过去三年新冠疫情的影响，一些在柬中资企业曾陷入经营困难的境地。为了维持公司的日常运营，部分企业开始采取降薪、裁员等方式来控制公司的日常运营成本。不过，即使这些企业采取了相关措施，依然一些中籍员工难以按时拿到自己应得的薪资，甚至拖欠长达半年和更长时间。

来自安徽的陆女士告诉记者，自己就经常性被拖欠薪资，最后迫于生存压力，在2021年向原公司提出离职并另行择业。但截止目前，陆女士的原公司仍然以经营困难为由拒不支付拖欠自己的薪资。

“我是2019年的时候就来到柬埔寨，当时就在之前的这家公司工作。”陆女士表示，“从2020年开始，原公司就开始拖欠中籍员工的工资，这期间最长的一次就达半年。”

陆女士表示，在自己印象中，原公司按时发工资的情况屈指可数，更多的时候还需要自己向财务申请才能拿到。

“基本上每天的生活，就是想着怎么从财务那里拿钱，因为我国内房贷压力很大，所以当时才选择来柬埔寨务工。”陆女士说。

“虽然这是我的合法收入，但是每次找财务要钱的时候都要大费周章，因此我在2021年的时候选择离职，只不过之前拖欠我的工资至今为止也没能拿到。”

陆女士表示，自己先后多次向身边朋友咨询，如何向柬埔寨本地的法院提起诉讼来维护自己的合法权益，但有时候连去哪里起诉都不知道。“后来在本地朋友的推荐下，我来到了一家律师事务所，准备聘请一位律师来同原公司打官司。”陆女士说。

“不过，接待我的律师表示，如果我想要打官司，按照原公司拖欠我的薪资计算，相关费用预计在2000美金左右，这还不算后期在打官司中需要额外支付的其它费用；此外单就这次咨询，我就支付给了律师300美元的咨询费，因为柬埔寨没有国内那样完善的法律援助制度，这里只要打官司，就得支付律师费和各种费用。”

陆女士告诉记者，最后她还是选择继续与原公司协商索要自己被拖欠的薪资。“虽然这很徒劳，但是我也只能这么选择，因为即使诉诸法律，可能最后除去各类开支，拿到手的钱也所剩无几。”陆女士说。

执行层面困难重重，

部分债权人曾遭人身威胁

除了在企业工作被欠薪之外，在走访中记者了解到，还有部分同胞则是与他人有经济纠纷，这导致本应该收回的资金却被债务人已各种理由拖欠不给，甚至部分同胞还受到了来自债务人方面的人身威胁。

在西港从事建材生意的吴先生告诉记者，自己之前曾卖给一个客户的装修物料。然而，这笔无聊的货款已经被拖欠了近3年。“这笔钱虽然不到2万美元，但是却被拖欠了快3年。”吴先生说。

“这个客户2019年的时候来柬埔寨盖楼，后来因为“818事件”，他的工地被迫停工，2021年他又回来柬埔寨继续盖，这期间向我购买了2万美元左右的建材”。

吴先生表示，当时这个客户也是熟人介绍，因此自己在收取了客户4000美元的订金后，就将价值2美元左右的建材发给了这个客户。然而后续向其索要尾款的时候，这个客户却以资金紧张为由，找各种理由拒绝支付，这一拖就将近3年。

期间，吴先生无数次向这个客户索要剩余尾款，然而这个客户却对吴先生避而不见，后面甚至拉黑了吴先生所有的联系方式。

“后来，我找律师向西港法院提起诉讼，法院也判决这个客户必须支付拖欠我的尾款。”吴先生说，“不过，虽然我在法律上胜诉了，但是对方依然拒不履行，并表示我给他造成了名誉损失，还要我付出代价。法院的判决变成了一纸空文，我还是拿不回属于我的钱。”

除了吴先生之外，此前也报道过三名在西港的中国投资者曾被“一楼三租”，在西港法院判决胜诉的情况下，却依然拿不回属于自己的25万美元资金。

报道中的三位中国投资者陈先生和潘先生，也被本地房东威胁：自己的父亲是将军，在西港有很大的势力。截至目前，4年过去，陈先生等人依然没收到本地房东应该退给他们的租金。

强制执行措施的不完善，

让部分债务人有恃无恐

在走访中记者了解到，虽然在柬埔寨打官司相较于国内而言成本要高很多，但在举证充分的情况下也能够胜诉。然而，部分同胞即使打赢了官司，由于柬埔寨没有国内那样完备的强制执行措施，却让输了官司的债务人有恃无恐。

一位本地律师告诉记者，在柬埔寨打官司，除了需要如实向法院提交完整的证据之外，也可以向法院做出额外的申请。“通常一个案子在宣判之前，都需要向检察官提交完整的证据，若被告不是柬埔寨公民，那原告可以向法院申请在案件完结以前，禁止被告离开柬埔寨。”这位律师说，“不过，实际在执行层面，却会出现很多问题，这也是很多被告敢无视法律的原因。”

这位律师坦言，案件在审理期间也会出现各种意外情况，而这也是部分债务人敢于有恃无恐的原因：

例如，原告在向法院提请禁止被告离开柬埔寨之后，法院向柬埔寨的其它政府部门提交协助文件还需要时间。在此期间，有的被告可能利用这个时间差直接离开柬埔寨。只要被告不回来柬埔寨，原被告双方可能就会陷入僵局，最终导致案件进行不下去。

有的被告在收到法院传票后，也会聘请律师，让法院延期审理。这时候原告和被告就开始“隔空斗法、相互对耗”，但大多数时候原告因为时间和资金问题，最终被迫撤诉，维护合法权益也不了了之。

有的原告虽然胜诉，但柬埔寨目前在强制执行方面还没有中国那样完善，导致向法院申请查封保全被告名下财产期间，被告可能早就完成了财产转移；如果原告是外国人，只要他选择回国且不来柬埔寨，即使柬埔寨的法院判决原告胜诉，原告也很难最终维护自己的权益。

不过这位律师表示，虽然在柬埔寨强制执行困难，但依然可以通过“双认证”（即:所在国外交部和被告国籍所属国大使馆认证）的形式，让在柬埔寨已经生效的法律文书得到被告所属国家的认可，这样也能够让其国家的司法机关保障原告的合法利益。“只不过，这也需要一定时间。”这位律师说。