中国多次劝「戒赌」,菲律宾仍拒绝拔除「菠菜」,最大原因为菲律宾政府不愿放弃庞大的经济利益。去年疫情冲击下的菠菜业,仍能带来税收大幅增长,这恐怕让菲律宾更难戒赌。
我国每年有成千上十万的人涌向菲律宾找工作。根据统计2018年取得菲律宾工作签证和特别工作许可的中国人约达24万人,较2017年增加了3倍。而这几十万人的中国人做的是名为「菜农」的高薪工作,每天按时上下班。在菲律宾博彩业又称做菠菜业,由于二者的谐音,业界也将参与博彩产业的人员称作「菜农」,博彩公司则为「菠菜公司」。赌博这项行为迷人又危险,长年以来菲律宾却与菠菜业和谐共生,一时之间,外界也很难说清,究竟是菲律宾孕育了菠菜,还是菠菜孕育了菲律宾。
据历史记载,自16世纪赌博活动就在菲律宾遍地开花,经过近300年来的发展,在西班牙、美国两次殖民统治下,菲律宾的赌博文化发展壮大至今日的博彩产业。历史上美国也曾经试图助菲律宾「戒赌」,但以失败告终。19世纪时赌博精神已经渗入菲律宾民众的骨子里。就连我国古代流行的斗鸡,在菲律宾成为普遍的赌博类游戏。一直到十几年前,菲律宾政府打着靠博彩业来赚得经济收入的「如意算盘」,正式将赌博合法化。
菲律宾若「拔菠菜」恐重伤经济 中国劝戒赌败因
目前菲律宾的菠菜业,就犹如「蜘蛛结网」,与菲律宾的房地产 、旅游、零售等行业,产生千丝万缕的关系。2019年8月,中国政府曾多次好心劝告菲律宾,全面取缔网络赌博。考虑到失去菠菜业的代价,现任总统杜特尔特却给中国碰了一个软钉,并找来中国协商,希望能让当地的博彩业自由发展,因为该国的经济实在是「伤不起」。
自2016年以来,菲律宾开始发放更多牌照支持博彩业发展。截至目前PAGCOR只发放不到60块赌牌。不过按照规定,一份正式赌牌可以发放5张分牌照,就是允许获得许可的赌场开5家分公司,这助推了菲律宾的博彩公司的扩张。业内人士指出,即使拿不到正式的运营牌照,但有了这项规定,想要乘上博彩业「东风」的企业,还是顺理成章地以挂靠牌照、子公司的方式,成为一家合法的博彩公司。
疫情下菠菜业税收逆势增长 料使菲律宾更难戒赌
同样原先想靠博彩自由发展来壮大经济的柬埔寨,在中国的劝告下,下定决心自2020年全面禁止网络博彩相关行业。对比拒绝中国劝告的菲律宾,就如一个赌瘾的重度患者,究竟博彩业为菲律宾带来了多少好处?公开数据显示,疫情前的2019年,菲律宾菠菜业的总收入规模达2170亿比索,同比增长8.5%。即使疫情打击,菠菜业仍然在2020年缴出好成绩,菲律宾国税局也因此在2020年从博彩行业徵收到71.8亿披索的税金,这数字比2019年增加了11.7%,更是2018年的3倍。
虽然首都马尼拉已是世界有名的「赌城」,但综观全球菲律宾并不是唯一一个将网络博彩合法化的国家。德国、英国、爱尔兰、意大利、丹麦、加拿大、瑞士等在内的欧美国家,早已利用网络赌博产业赚得「盆满钵满」。不过,与这些国家将赌博视作副业收入不同,菲律宾却是公开支持全国发展博彩业,还将博彩业纳入该国的四大收入来源之一。 曾几何时,菲律宾还有不少官员卯足劲要叫停赌博业,但看到疫情对该国经济的打击,博彩业却逆势贡献国库不少税收,再没有人敢对菠菜业轻举妄动。
菲律宾菠菜业员工多来自中国 小心误入东方监狱
目前菲律宾官方统计的博彩行业,约有13.8万名员工,其中大多数来自中国。不过房产机构的预测,实际上菲律宾从事网络博彩的人数约为官方数据的3倍以上,累计约47万人。为了吸引更多的人「入局」,博彩公司开出的招聘条件通常为,月均工资过万,只需会讲普通话、一分钟内能达40个字的财务客服,对学历、工作履历等等没有任何要求,这对我国农村地区的乡镇青年来说,诱惑十足。
然而,这些公司素质不一、条件有都不一样,这份看起来可以快速赚钱的工作,也暗藏许多陷阱。菲律宾当地有个「珍珠大厦」,赫赫有名的博彩公司索莱尔东方集团就雄踞在此。而这里也是无数菠菜从业者的噩梦,并冠以外号「东方监狱」。在这里,菜农每天至少要工作12个小时,新手甚至要求14个小时,每月仅有1天假期。若无法完成每日发配的任务,轻则罚款扣工资,重则进行拳打脚踢。
由于地狱般的工作环境,不少人进来之后都心生悔意。然而想要离开也不是一件容易的事情,因为菠菜集团在入职前会扣住护照,并在离职时要求缴纳一笔高昂的费用,但对于大部分菜农来说,要是有钱谁又会来来此处工作呢?因此,绝大多数菜农只能努力工作,争取朝日还上这笔债,离开这里。
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